环保人士将联邦政府告上法庭,要求政府出台新规定,保护一种名为管鸻的濒危滨鸟的栖息地。
代表新斯科舍省自然主义者联合会和东海岸环境法协会的加拿大生态正义组织于10月31日提起诉讼,要求对环境部长史蒂文·吉尔博(Steven Guilbeault)制定的栖息地保护战略进行司法审查。
该诉讼辩称,渥太华之前提出了一项保护鸻的恢复战略,并将其描述为符合联邦濒危物种法案。根据索赔声明,该策略确定了横跨加拿大大西洋和魁北克的212个完整的海滩,作为这种小型沙色鸟类的重要栖息地。
但诉讼称,9月份发布的一项修订战略改变了识别关键栖息地的方式。
声明中写道:“部长采取了一种‘边界盒’的方法来确定关键栖息地,这种方法未能清楚地描述鸻关键栖息地的位置或边界。”“相反,修订后的恢复策略使用网格方格绘制出包含关键栖息地的位置,并确定关键栖息地,而不是作为每个方格的整体,而是作为这些方格内具有某些模糊描述的‘生物物理属性’的任何区域。”
加拿大环境与气候变化部在一封电子邮件中表示,他们正在“努力回应”有关这起诉讼的问题,并“与我们的主题专家进行磋商”。
生态正义律师莎拉·麦克唐纳表示,2012年的鸻恢复战略在确定关键栖息地方面做得“非常好”,并且“非常清楚”整个海滩必须得到保护。她说,该策略通过全球定位系统的坐标来确定海滩的名称。
但她认为,修订后的版本做了一些改变,削弱了其有效性。
麦克唐纳说:“他们现在所做的不是说整个海滩都是关键的栖息地,而是把这些所谓的网格正方形,这些一公里乘一公里的正方形覆盖了这些海滩。”
“这使得大片海滩容易受到我们知道对鸻及其栖息地有害的活动的影响,比如住宅开发和污染之类的事情。”
诉讼称,该部的决定既不合理,也不合理。”
声明中写道:“修订后的恢复战略没有在最大程度上确定关键栖息地,也没有在任何程度上精确地确定地理位置。”“此外,经修订的恢复战略中对关键生境的描述过于模糊,无法支持部长保护关键生境的职责或支持对该生境的可执行法律保护。这削弱了SARA提供有意义保护的能力。”
麦克唐纳说,这些团体希望法院取消新恢复策略的部分内容,恢复到原来的版本。
笛鸻是一种只在北美发现的小型鸟类,有两个亚种——一个在加拿大大草原上繁殖,另一个在大西洋沿岸繁殖。
根据诉讼,它们在2003年被《濒危物种法》列为濒危物种。2006年至2016年间,加拿大鸻的数量又下降了30%,降至174对。
该诉讼认为,人类活动,如住房和城市发展,工业活动造成的污染,采矿和采石,对鸻的栖息地构成了严重的、持续的威胁。
新斯科舍省自然协会主席鲍勃·班克罗夫特说,珩科鸟被它们生活的海滩上自然造成的干扰所吸引。
“鸻喜欢在有鹅卵石、砾石和沙子的干扰区域筑巢,”他说。“像(最近的后热带风暴)菲奥娜这样的事件发生在繁殖季节之后,明年春天,根据特定海滩的方向和受到干扰的程度,他们会选择一个受到干扰的区域。”
麦克唐纳对此表示赞同,他指出,鸻的栖息地会随着破坏而改变,并表示整个海滩都应该受到保护,以便让鸟类安全地遵循它们自然的筑巢本能。
“(设立某些保护区)绝对没有任何意义,”她说。“所以我们真的希望这起诉讼能帮助政府认识到这一点。”
加拿大新闻社的这份报告于2022年11月13日首次发表。
加拿大新闻社,Hina Alam报道