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特雷弗·汉考克:生态健全和社会公正,缺一不可

人们只有在感到负担被公平分担的情况下,才会接受实现可持续世界所需的变革的负担,这意味着目前受益最多的人必须做出最大的改变
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埃及南西奈的沙姆沙伊赫,工人们走过一个宣传今年联合国全球气候变化峰会(COP27)的标志。富裕国家对导致全球变暖的温室气体排放负有最大责任,但承担环境、社会、健康和经济成本的却是低收入国家。

40多年前,在我硕士学位的主要论文中,我试图确定公共卫生的基本原则。我的结论是有两个:生态健全和社会公正。从那时起,对这些原则的追求就成为了我创造更健康社会的主要工作内容。

因此,我很高兴地发现,《人人享有地球》——最近提交给罗马俱乐部的报告——主要关注这两个问题。或者更准确地说,它的重点是寻找解决当今困扰人类的日益严重的生态错乱和社会不公的方法。

另一份独立发表的背景文件(可在Earth4All网站上找到)对不平等与可持续性之间的关系进行了更深入的探讨。

作者是理查德·威尔金森和凯特·皮克特,两位英国社会流行病学家精神层面这是2010年一本关于不平等的社会和健康后果的重要著作。(皮克特是转型经济委员会的成员,该委员会的成员指导了最终报告和“人人享有地球”战略。)

他们的论文“概述了国家内部和国家之间巨大的收入和财富差异降低我们的社会对环境危机做出充分反应的机会的六种方式。”第一个问题的根源在于一个简单的事实,即在一个有限的星球上,增长是有限的,正如罗马俱乐部1972年的同名报告所阐明的那样。

如果这个蛋糕不能继续变大,那么那些没有足够的地球生物容量和资源的人要满足他们基本的人类和社会发展需要的唯一方法就是让那些过度摄取的人减少摄取。

这个问题与威尔金森和皮克特的第二点和第三点密切相关:人们只有在感到负担得到公平分担的情况下,才会接受实现可持续世界所需的变革的负担,这意味着目前受益最多的人必须做出最大的改变。

影响的不平等体现在个人层面和全球层面。11月2日的一篇文章《卫报》报道了英国独立经济咨询公司Autonomy的一项分析,该分析研究了1998年至2018年的收入和温室气体数据。

他们发现,“污染精英”——英国收入最高的1%——“在过去20多年里,每年排放的二氧化碳与收入最低的10%的人所排放的二氧化碳相同。”

这种污染精英不仅存在于高收入国家,而且存在于所有国家。正如Autonomy研究总监威尔·斯特朗所指出的那样,“富人对气候危机负有不成比例的责任,”他补充说,“政府应对气候变化最有效的方法是通过有针对性的碳税计划,对富人适当征税。”

在过去两周的COP27会议上,人们提出了同样的观点:富裕国家对导致全球变暖的温室气体排放负有最大责任,但承担环境、社会、健康和经济成本的却是低收入国家。这就是为什么由此造成的损失和损害的赔偿问题成为会议上的热门话题。

威尔金森和皮克特接下来的两点是,消费主义本身就是对可持续发展的威胁,因为总是制造和销售更多的“东西”会耗尽地球资源——“可以通过降低加剧地位竞争和增加个人财富欲望的不平等来减少”,而且证据清楚地表明,超过一定程度(加拿大早已超过了这个程度),更大的平等比更多的财富更重要地决定健康。

他们的最后一点是,“更大的平等会让人们更合作、更相互支持”,更容易让人们一起努力应对我们面临的挑战。反之,正如《人人享有地球》报告所指出的那样,过度消费“是以社会凝聚力、人类和地球健康为代价的”。

简而言之,生态健全和社会公正是密不可分的;两者缺一不可。下周,我将介绍《人人享有地球》报告中为纠正这些不平等而提出的一些政策。

thancock@uvic.ca

特雷弗·汉考克博士是维多利亚大学公共卫生和社会政策学院的退休教授和高级学者。

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